از فوق العاده حمایت قضایی تا فوق العاده سمت (پست) تخصصی حقوقی
پارت اول
بند (خ) ماده (113) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران
در جهت حفاظت بهینه از بیت المال و حقوق و اموال دولت، دستورالعملی مشتمل بر سازوکارهای مختلف تشویق و ماندگاری شاغلان در پستهای تخصصی حقوقی در دستگاههای اجرائی از جمله در مورد فوق‌العاده حمایت قضائی مشترکاً توسط معاون حقوقی رئیس جمهور، وزیر دادگستری، رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور و رئیس سازمان پیشنهاد و پس از تصویب هیأت وزیران در چهارچوب قانون ابلاغ می‌گردد.
پی دی اف فوق العاده حمایت قضایی
شامل؛
1. مشمولین و شرایط آنها
2. امتیازات تخصیص یافته {شامل فوق العاده و بهره‌مندی از تعجیل در ارتقا}
3. وضعیت اجرای موضوع برای نیروهای قرارداد معین، و نیروهای تابع قانون کار
شرایط احراز پستهای حقوقی
نکته: در قسمت (ب) جز (2) ماده (1) دستورالعمل فوق؛ صرفاً کسانی مدنظر می‌باشند که فوق لیسانس و دکتری منطبق بر شرایط احراز پستهای حقوقی را دارا می‌باشند و لیسانسی غیر مرتبط داشته‌اند و برای جبران موضوع لیسانس غیر مرتبط نیز شرط (5) سال سابقه فعالیت مستمر در پستهای حقوقی و دارای حداقل رتبه پایه لحاظ شده است و موضوع به مفهوم تسری به کارکنان سایر واحدها به غیر واحد حقوقی که دارای مدارک تحصیلی حقوقی می‌باشند نیست.
پرداخت فوق‌العاده حمایت قضایی باتوجه به دستورالعمل مربوطه در طول برنامه قانون برنامه ششم یعنی از تاریخ تصویب مورخ 1395.12.14 تا تاریخ لازم الاجرا شدن قانون برنامه هفتم که حسب تاریخ انتشار قانون مذکور در روزنامه رسمی (1403.04.18) برابر با 1403.05.03 می‌باشد قابل اجرا بود ولیکن با انتشار قانون برنامه هفتم پرداخت فوق العاده سمت (پست) تخصصی حقوقی مطرح گردید.
پارت دوم
بند (ت) ماده (116) قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران
در جهت حفاظت بهینه از منابع عمومی و حقوق و اموال دولتی و عمومی، فوق العاده سمت (پست) تخصصی حقوقی و یا حمایت قضائی و مشوقها که میزان و امتیاز آن متناسب با صیانت و حفظ و بهینه‌سازی و بهره‌وری و تأمین منابع و حقوق و اموال مذکور می‌باشد، تعیین می‌شود و دستورالعمل آن توسط معاونت حقوقی ریاست جمهوری با همکاری وزارت دادگستری، سازمان اداری و استخدامی کشور و سازمان تهیه می‌شود و به تصویب هیأت وزیران می‌رسد.
دستورالعمل فوق العاده سمت (پست) تخصصی حقوقی و یا حمایت قضائی و مشوق ها
پی دی اف فوق العاده سمت (پست) تخصصی حقوقی
شامل؛
1. امتیازات تخصیص یافته {شامل فوق العاده و حمایت قضایی ماده (3) و مشوق ماده (4)}
2. وضعیت اجرای موضوع برای نیروهای تابع قانون کار
3. مستمر بودن فوق العاده مذکور و به تبع اثرگذاری آن بر آیتمهای حکمی که از فوق العاده مستمر اثرپذیر هستند مثل فوق العاده ویژه و همچنین کسر کسور بازنشستگی از آن موثر بر پاداش پایان خدمت
4. مشمولین و شرایط آنها
پاورپوینت از فوق العاده حمایت قضایی تا فوق العاده سمت (پست) تخصصی حقوقی
دستورالعمل فوق العاده پست تخصصی حقوقی و یا حمایت قضائی و مشوقها - تنقیحی
پارت سوم
رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور طی نامه شماره ۲۵۰۲۸۸ مورخ 1403.05.27 و با دلیل عدم رعایت ترتیبات مقرر در ماده (74) قانون مدیریت خدمات کشوری و همچنین بند (ج) تبصره (15) قانون بودجه کل کشور سال 1403 مبنی بر آنکه هرگونه افزایش حقوق قبل از تصویب مراجع، باید به تایید شورای حقوق و دستمزد برسد، خواهان موقوف الاجرا شدن دستورالعمل فوق العاده پست تخصصی حقوقی و یا حمایت قضائی و مشوقها شد.
پارت چهارم
درحالیکه موقوف الاجرا بودن دستورالعمل فوق العاده پست تخصصی حقوقی و یا حمایت قضائی و مشوقها همچنان به سرانجام نرسیده است، طبق اخبار منتشر شده از مصوبات هشتادمین جلسه شورای حقوق و دستمزد، سقف خالص پرداختی متوسط ماهانه برای مشاغل موضوع دستورالعمل مذکور نیز بیست و پنج درصد افزایش پیشنهاد و به تصویب رسیده است.
{3. بنا به پیشنهاد معاونت حقوقی رئیس جمهور و به استناد بند (ب) ماده (18) قانون برنامه هفتم پیشرفت، سقف خالص پرداختی متوسط ماهانه برای مشاغل موضوع تصویبنامه شماره 77029.ت62824هـ مورخ 1403.05.16 (دستورالعمل فوق‌العاده سمت (پست) تخصصی حقوقی و یا حمایت قضائی و مشوقها)، بیست و پنج درصد (25%) افزایش یافت.}
یعنی بر اساس؛
و بند (پ) تبصره (15) قانون بودجه کل کشور
و بند (9) تصویبنامه تعیین ضریب در سال 1403
سقف خالص پرداختی متوسط ماهانه در سال ۱۴۰۳ که قبلا ۷۰ میلیون تومان بوده است با ۲۵ درصد افزایش، به ۸۷ میلیون و ۵۰۰ هزارتومان برای مشمولین خواهد رسید.
تمدید سقف فوق العاده ویژه مشاغل حقوقی و حوزه فناوری اطلاعات
پی‌نوشت:
پارت پنجم
با ابلاغ تصویبنامه شماره 191160/ت63759هـ مورخ 1403.12.11 مبنی بر انجام اصلاحاتی در تصویبنامه شماره 77029/ت62824هـ مورخ 16/05/1403 عملاً تایید شورای حقوق و دستمزد برای اجرای موضوع و خارج شدن از حالت موقوف الاجرا به وقوع پیوست؛
اصلاح تصویبنامه موضوع دستورالعمل فوق العاده سمت (پست) تخصصی حقوقی و یا حمایت قضائی و مشوق ها
۱- در تبصره (۴) ماده (۱) قبل از واژه «می‌باشد» عبارت «شاغل در ادارات، دفاتر و واحدهای حقوقی دستگاههای اجرایی» اضافه می‌شود.
تبصره ۴- فوق العاده یادشده و امتیازات موضوع این دستورالعمل صرفاً مشمول دانش آموختگان رشته های حقوق، معارف اسلامی و حقوق یا فقه و حقوق و الهیات (فقه و مبانی حقوق) «شاغل در ادارات، دفاتر و واحدهای حقوقی دستگاههای اجرایی» می‌باشد.
۲- تبصره (۵) ماده (۱) حذف می شود.
متن قبل از حذف- پست هایی که غلبه کار آنها حقوقی است با تأیید بالاترین مقام حقوقی دستگاه، مشمول مزایای این دستورالعمل می‌شوند. در خصوص دستگاههای ذیل نهاد ریاست جمهوری، مرجع تشخیص در این زمینه معاونت حقوقی رییس جمهور است. شیوه نامه اجرایی موضوع این تبصره توسط معاونت حقوقی رییس جمهور تهیه و ابلاغ خواهد شد.
۳- تبصره ماده (۴) به شرح زیر اصلاح می‌شود:
تبصره- پرداختی‌های موضوع مواد (۳) و (۴) این دستورالعمل، مشمول سقف خالص پرداختی متوسط ماهانه مصرح در قوانین بودجه سنواتی نمی‌باشد.
تبصره اصلاحی {بر اساس تصویبنامه شماره 191160/ت63759هـ مورخ 1403.12.11 حذف و اصلاح گردید} - سقف خالص پرداختی مشاغل موضوع این دستورالعمل به استناد ماده (۱۸) قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۴۰۳ به میزان بیست و پنج درصد (%۲۵) افزایش می‌یابد.
نکات:
* تاریخ اجرا و اصلاح احکام و پرداخت معوقات
با توجه به تبصره ماده 30 "آیین نامه داخلی هیأت دولت" مصوب 1368.09.08 و نظر به حق و تکلیفی بودن این مقرره برای عموم، تاریخ اجرا 15 روز بعد از تاریخ انتشار تعیین شده است.
تاریخ انتشار: 1403.05.22
* این فوق‌العاده مختص شاغلین ادارات، دفاتر و واحدهای حقوقی دستگاههای اجرایی با مدرک تحصیلی مرتبط است
* فوق العاده مذکور باتوجه به تبصره (2) ماده (1) دستورالعمل مستمر و مشمول کسور بازنشستگی و لحاظ در پاداش پایان خدمت است و طبیعتاً حسب مفاد بند (10) ماده (68) قانون مدیریت خدمات کشوری باید بعنوان فوق‌العاده مستمر در محاسبات مربوط به فوق‌العاده ویژه نیز اثرگذار خواهد بود.
ولیکن در این موضوع یعنی تاثیر فوق العاده حمایت قضایی به عنوان فوق العاده مستمر بر فوق العاده ویژه ابهامی وجود دارد که در ادامه توجیه آن بیان می‌شود؛
بر اساس؛
ماده 76 قانون مدیریت خدمات کشوری ـ حداقل و حداکثر حقوق و مزایای مستمر شاغلین، حقوق بازنشستگان و وظیفه بگیران مشمول این قانون و سایر حقوق بگیران دستگاههای اجرائی و صندوقهای بازنشستگی وابسته به دستگاههای اجرائی هر سال با پیشنهاد سازمان به تصویب هیأت وزیران می‌رسد.
تبصره ـ سقف حقوق ثابت و فوق العاده‌های مستمر نباید از (7) برابر حداقل حقوق ثابت و فوق العاده های مستمر تجاوز کند. فوق العاده‌های مذکور دربندهای (2-فوق العاده ایثارگری)، (3-فوق العاده سختی کار و کار در محیط‌های غیرمتعارف) و (5-فوق العاده شغل) ماده (68) فوق العاده مستمر تلقی می‌گردند.
فوق‌العاده‌های مستمر عنوان شده است و طبیعتاً قوه مقننه یا مجلس شورای اسلامی مرجع تصمیم گیرنده در خصوص تغییر این فوق‌العاده‌ها در قانون مدیریت خدمات کشوری می‌باشد.
ولیکن باتوجه دو رویه قوه مقننه یا مجلس شورای اسلامی که در ادامه بیان می‌گردد میتوان تفسیری مثبت بر اجرای موضوع داشت؛
الف) جز(3) بند (ب) ماده (106) قانون برنامه هفتم پیشرفت درخصوص تفویض موضوع فوق‌العاده خاص به دولت
{دولت مجاز است به منظور عدالت در پرداخت، افزایش بهره وری و نگهداشت نیروی انسانی در دستگاههای اجرایی و نیز تقویت امور حاکمیتی و نظارتی از جمله دستگاههایی که بر فعالیت شرکتها نظارت دارند، نسبت به وضع فوق العاده خاص مشمول کسور اقدام قانونی به عمل آورد.}
ب) اعلام عدم مغایرت قانونی تعداد (161) تصویب نامه طی نامه شماره 32503/هـب مورخ 1403.06.11 رییس مجلس شورای اسلامی درخصوص دستورالعمل اجرایی بند (ت) ماده (116) قانون برنامه هفتم پیشرفت
{در جهت حفاظت بهینه از منابع عمومی و حقوق و اموال دولتی و عمومی، فوق العاده سمت (پست) تخصصی حقوقی و یا حمایت قضائی و مشوقها که میزان و امتیاز آن متناسب با صیانت و حفظ و بهینه سازی و بهره وری و تأمین منابع و حقوق و اموال مذکور می باشد، تعیین می شود و دستورالعمل آن توسط معاونت حقوقی ریاست جمهوری با همکاری وزارت دادگستری، سازمان اداری و استخدامی کشور و سازمان تهیه می شود و به تصویب هیأت وزیران می رسد.}
بخشنامه شماره ۱۹۴۷۴۳ مورخ 1403.12.14 معاونت حقوقی رییس‌جمهور
اعلام دایره شمول دستگاههای اجرایی مشمول برخورداری از فوق العاده سمت حقوقی
با سلام و احترام؛
تصویر مصوبه شماره ۱۹۱۱۶۰/ت۶۳۷۵۹هـ مورخ 1403.12.11 که در مقام اصلاح تبصره «۴» ماده (۱)، حذف تبصره (۵) ماده یک و اصلاح تبصره ماده (۴) مصوبه شماره ۷۷۰۲۹/ت۶۲۸۲۴هـ مورخ 1403.05.16 دستورالعمل فوق العاده سمت (پست) تخصصی حقوقی و یا حمایت قضائی و مشوق ها
صادر شده است، به پیوست جهت اجرا ایفاد می‌شود و به اطلاع می‌رساند:
۱- با توجه به اینکه دستورالعمل هیأت محترم وزیران و اصلاحیه آن در اجرای بند «ت» ماده (۱۱۶) قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت صادر گردیده است، مقررات آن شامل کلیه دستگاههای اجرایی موضوع بند «پ» ماده یک و تبصره (۱) آن می‌باشد.
همچنین، وفق تبصره (۲) ماده یک قانون مذکور، مؤسسات دولتی زیرمجموعه قوه مجریه و شرکت‌های دولتی که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر و یا تصریح نام است نیز شامل می‌شود.
۲- تاریخ اجرای مصوبه از تاریخ لازم الاجرا شدن قانون برنامه هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران می‌باشد.
مقتضی است به فوریت اقدمات لازم در جهت اجرای دستورالعمل مذکور به عمل آید.
محمود صابر- معاون هماهنگی و برنامه‌ریزی امور حقوقی دستگاههای اجرایی
