نحوه صدور یا تمدید مجوزهای قرارداد کار معین و قرارداد کارگری و تبیین و رفع ابهام آن
اخیراً صدور بخشنامهای به منظور انضباطبخشی بر فرآیند استفاده از ظرفیت افراد توانمند در سمتهای مدیریت حرفهای و مدیریت سیاسی شائبههایی در خصوص عدم تمدید قرارداد نیروهای دارای انواع قرارداد معین و مشاغل را به وجود آورد که با مطالعه محتوای بخشنامهها میتوان اصل موضوع که همان انضباطبخشی به فرآیند مورد اشاره است را به خوبی دریافت؛
نحوه صدور یا تمدید مجوزهای قرارداد کار معین و قرارداد کارگری دستگاههای اجرایی
(بخشنامه شماره ۹۰۹۸۹ مورخ 1403.09.18 سازمان اداری و استخدامی کشور)
تمامی دستگاههای اجرایی مشمول ماده (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری
بمنظور ایجاد وحدت رویه و هماهنگی در صدور یا تمدید مجوزهای قرارداد کار معین و قرارداد کارگری دستگاههای اجرایی و همچنین فراهم آمدن بستر پاسخگویی مبتنی بر قوانین و مقررات به استعلامات دستگاهها در این خصوص، مواردی به شرح ذیل جهت اقدام ابلاغ میشود؛
نحوه صدور یا تمدید مجوزهای قرارداد کار معین و قرارداد کارگری
۱- صدور مجوز بکارگیری نیروی انسانی جدید در قالب قرارداد کار معین برای دستگاههای اجرایی صرفاً در سقف ده درصد (۱۰%) پستهای سازمانی مصوب امکانپذیر بوده و مجوز بکارگیری در مشاغل کارگری نیز در سقف پستهای سازمانی موکول به تأیید مشاغل کارگری دستگاه از سوی این سازمان میباشد، لذا چنانچه سقف نیروی انسانی قرارداد کار معین دستگاهها از سقف تعیین شده بالاتر بوده و یا مشاغل کارگری آنان به تأیید سازمان نرسیده باشد، از هر گونه مکاتبه برای بکارگیری نیروی انسانی در قالبهای اعلام شده با این سازمان خودداری فرمایند.
۲- مجوزهایی که به منظور بکارگیری افراد بهصورت قرارداد کار معین جهت انتصاب در سمتهای مدیریت سیاسی یا حرفهای صادر شده باشد، صرفاً در مدت انتصاب آنها در پست مدیریتی اعتبار دارد. بنابراین، دستگاه متبوع فرد مکلف است پس از پایان تصدی سمت مدیریتی فرد و عدم تمدید یا انتصاب فرد به سمتهای مدیریتی دیگر، با رعایت مقررات مربوط، نسبت به ابطال شناسه و خاتمه قرارداد وی با رعایت سایر قوانین و مقررات اقدام نماید. انتصاب به سمتهای مدیریت حرفهای جدید (با رعایت شرایط احراز و ضوابط انتخاب و انتصاب مدیران حرفهای) یا سیاسی همان دستگاه بلامانع است.
۳- تمدید قرارداد افراد بکارگیری شده در پستهای کارشناسی و پایینتر صرفاً در صورت رضایت دستگاه اجرایی از عملکرد آنان پس از انجام ارزیابی عملکرد با رعایت مقررات مربوط بلامانع خواهد بود و در صورت عدم تمدید قرارداد، شناسههای اخذ شده باید توسط دستگاه اجرایی حداکثر ظرف یک ماه در سامانه یکپارچه نظام اداری (سینا) ابطال شود. بدیهی است با توجه به “لغو دستورالعمل ارزیابی صلاحیت حرفهای کارکنان” طی بخشنامه شماره ۷۴۸۷۵ تاریخ 1403.08.28، رعایت مفاد این دستورالعمل برای تمدید مجوز قرارداد کار معین موضوعیت ندارد.
۴- دستگاههای اجرایی موظفند تا ظرف یک ماه از ابلاغ این بخشنامه نسبت به ابطال شناسه افرادی که در سنوات قبل مجوز بکارگیری آنان توسط این سازمان صادر شده و در حال حاضر شاغل ندارند، در سامانه یکپارچه نظام اداری (سینا) اقدام نمایند.
ذبیح اله سلمانی – معاون سرمایه انسانی
بخشنامه تبیین و رفع ابهام نحوه صدور و یا تمدید مجوزهای قرارداد کار معین دستگاههای اجرایی
(شماره ۹۲۷۴۳ مورخ 1403.10.01 معاون سرمایه انسانی سازمان اداری و استخدامی کشور)
به معاونین محترم توسعه مدیریت و منابع دستگاههای اجرایی ماده (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری
موضوع: تبیین و رفع ابهام
با سلام و احترام
پیرو بخشنامه شماره ۹۰۹۸۹ مورخ 1403.09.18 و با هدف تبیین موضوع و رفع ابهام موارد ذیل را به اطلاع میرساند.
۱- نظر به اینکه بر اساس نص صریح تبصره ذیل ماده (۳۲) قانون مدیریت خدمات کشوری، مجوزهای موضوع این تبصره حداکثر به مدت یکسال و برای انجام کار معین صادر میگردد، لذا دستگاههای اجرایی در صورت نیاز به خدمات مدیرانی که از محل این تبصره بکارگیری میشوند و دوره تصدی آنان به اتمام میرسد، میتوانند با رعایت ضوابط مربوط برای صدور مجوز جدید به منظور بهرهمندی از ظرفیتها و توانمندیهای آنان در مشاغل و کارمعین دیگر اقدام نمایند.
۲- با توجه به مفاد دادنامه شماره ۳۳۶ مورخ 1391.06.20 هیات عمومی دیوان عدالت اداری، کارمندان قرارداد کارمعین موضوع تبصره ذیل ماده (۳۲) قانون مدیریت خدمات کشوری، مشمول قانون کار نمیباشند.
ذبیح اله سلمانی
معاون سرمایه انسانی سازمان اداری و استخدامی کشور
پی نوشت:
1. رعایت سقف ده درصدی مندرج در تبصره ذیل ماده (32) قانون مدیریت خدمات کشوری یعنی اگر دستگاهی 100 پست مصوب داشته باشد تا سقف 10 مجوز امکان بکارگیری نیروی قرارداد کار معین دارد.
2. امکان بکارگیری نیروی قرارداد مشاغل کارگری در سقف پستهای سازمانی و در صورت تایید مشاغل مربوطه توسط سازمان اداری و استخدامی میسور میباشد.
3. مجوز بکارگیری نیروی قراردادی برای مدیران سیاسی و مدیران حرفهای تابعی از اشتغال آنها در سمت مربوطه است و در صورت پایان تصدی سمت مدیریتی یا سمتهای مدیریتی دیگر مجوز باطل میگردد.
4. تمدید قرارداد شاغلین فعلی با قرارداد کار معین و قرارداد مشاغل کارگری با رعایت ضوابط قبلی همچون رضایت از عملکرد و... همچنان امکانپذیر است.
5. تا تاریخ 1403.10.18 یعنی یک ماه پس از ابلاغ این بخشنامه میبایست شناسه افرادی که در حال حاضر شاغل نمیباشند ابطال گردد.
6. کارمندان بکارگیری شده بر اساس تبصره ذیل ماده (32) قانون مدیریت خدمات کشوری تابع قانون کار نمیباشند.